Luego de dos años de intenso debate acerca de los lineamientos con los cuales la neutralidad de la red entraría en vigor en el país, el 28 de junio fue aprobada la versión final por el Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para la gestión de tráfico y administración de red, las cuales entrarán en vigor a partir del próximo 3 de septiembre.
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El documento llamado Lineamientos sobre la Neutralidad de la Red, tiene por objetivo garantizar la privacidad de los usuarios para que puedan navegar bajo una libre elección, además de que contempla elementos de transparencia y eficiencia de la red.
Qué es la neutralidad de la red
El concepto fue creado en 2003 por Tim Wu, aunque no fue sino hasta 2017 que obtuvo atención mediática debido a la propuesta del entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump de eliminarla citando un limitado desarrollo de infraestructura.
La neutralidad de la red se refiere a que ningún proveedor de servicios de internet (PSI) podrá modificar de manera artificial el tráfico, acceso o velocidad de los servicios o contenido que se ofrecen en la red y que estos deberán tratarse por igual.
Dicho de otra forma, las autoridades exigirán a los proveedores de internet que no modifiquen la velocidad de acceso a ningún servicio o contenido además de que deben garantizar la privacidad de los usuarios al navegar por internet.
La controversia del Zero Rating
Durante 2019, el IFT presentó un borrador de los lineamientos el cual contenía un artículo ambiguo y peligroso de acuerdo con lo expertos, pues dejaba abierta la posibilidad de que los proveedores de servicio limitaran o cancelaran el acceso a ciertas aplicaciones y contenidos debido a preocupaciones de seguridad nacional o quejas de los usuarios, este artículo fue eliminado de los lineamientos presentados en junio aunque dejó la puerta abierta del Zero Rating, que de acuerdo con la la Red por la Defensa de los Derechos Digitales (R3D), una asociación civil que defiende los derechos de los usuarios de internet, permite bajo ciertas condiciones la degradación y bloqueos temporales a ciertos contenidos y apps dentro del país.
El Zero Rating o tasa cero, es un concepto que se refiere a que los PSI pueden otorgar acceso libre a ciertas aplicaciones o contenidos que elijan para que los usuarios naveguen libremente por ellos; dicho de otra forma, esto quiere decir que si por ejemplo, algunos proveedores ofrecen el servicio de WhatsApp de forma libre, es decir, sin contabilizar los datos que se usan al utilizar la aplicación, los usuarios que prefieran utilizar otro servicio de mensajería como Telegram o Signal, sí tendrán que pagar por los datos utilizados por las aplicaciones.
Esto a su vez contradice la neutralidad de la red pues privilegia un servicio por encima de otros; para que realmente exista la neutralidad, la contratación de un paquete de datos debería permitir que el usuario eligiera qué aplicaciones tiene de acceso libre.
Al respecto, Luis Fernando García, director de R3D interpondrá un juicio para impugnar el documento, en entrevista con el medio Xataka, García señaló:
"Esta es una decisión que claramente beneficia los intereses de las empresas de telecomunicaciones dominantes y de algunas empresas de internet dominantes porque hace más difícil la competencia y la innovación y destruye las posibilidades de recuperar un internet libre y abierto".
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